Wednesday 7 November 2012

भारत का संविधान - अनुच्छेद 18 - एक दृष्टिकोण


   

 Hkkjr dk lafo/kku 26 tuojh 1950 dks ns”k dh turk }kjk cuk;k tkdj Lo;a dks lefiZr fd;k x;kA Hkkjr dk lafo/kku mlds fuekZrkvksa ds vkn”kksZ] liuks rFkk ewY;ksa dk niZ.k gh ugha gS] cfYd Lok/khurk ds usrkvksa dh Hkkouk] mudh vkdka{kk o le`) jk’Vª dh ladYiuk dk |ksrd Hkh gSA laoS/kkfud fof/k esa ewy ekuo vf/kdkjksa vkSj jkT; o ukxfjdksa ds ijLij lEcU/kksa ij lokZf/kd cy fn;k x;k gSA
     eS vkt vtesj ls lafo/kku cgkyh eqghe izkjEHk djus dh ?kks’k.kk dj jgk gwaA Hkkjr ds lafo/kku ds fouk”k esa yxh ns”k o nqfu;k dh ‘kM+;U=dkjh rkdrksa ds fo:) esjk ;g vfHk;ku ns”k esa O;kIr vjktdrk dks jksdus esa lgk;d gksxkA laoS/kkfud fof/k dks izHkkoh <ax ls ykxq fd;k tk;xk rks ns”k ds ukxfjd dk “kkfUr o lqj{kk dk vf/kdkj lajf{kr jgsxkA xr lkB o’kksZa ls laoS/kkfud vf/kdkjksa ds izfr xEHkhjrk ugha cjrh x;h vr% lafo/kku dh j{kk ds fy, ;g vfHk;ku lkFkZd fl) gksxkA eSa lafo/kku cgkyh eqghe ds vUrxZr loZizFke lafo/kku ds vuqPNsn 18 ij ns”k dh turk dk /;ku vkd`’V dj jgk gwaA
     Lkafo/kku ds Hkkx 3 esa vuqPNsn 18 uSfrdrk o pfj= fuekZ.k dh ikB”kkyk gSA vuqPNsn 18 ¼2½ esa ns”k ds ukxfjd dks fons”kh jkT; ls dksbZ mikf/k Lohdkj djus ij izfr’ks/k gSA bl /kkjk ls ns”k ds O;fDr dks uSfrd ewY; cuk;s j[kus dh izsj.kk feyrh gS D;ksa fd Lok/khurk ds usrkvksa dh Hkkouk Fkh fd fons”kh iqj’dkj izkIr djds ukxfjd ml fopkj/kkjk dk iks’kd cusxk rFkk nq:i;ksx dh lEHkkouk vf/kd cuh jgsxhA lafo/kku fuekZrk ;g Hkh tkurs Fks fd vokMZ nsdj fons”kh jkT;  Hkkjrh; ukxfjd ds uSfrd ewY; [kjhn ysaxs vkSj euq’; ds ikl uSfrdrk ds vHkko esa dqN Hkh “ks’k ugha cpsxkA
     baXys.M ls 1994 esa ,”o;kZ jk; dks feyk fo”o lqUnjh vokMZ o mlds ckn yxkrkj Hkkjr dh rhu vkSj fo”o lqUnfj;ksa Mk;uk gsMu ¼1997½] ;qDrk eq[kh ¼1999½] fiz;adk pkSiM+k ¼2000½ }kjk f[krkc izkIr djuk vlaoS/kkfud gS vkSj mUgksus mikf/k;ka izkIr dj u dsoy dkiksZjsV ?kjkuks dh cgqr cM+h enn dh cfYd iwjs ns”k dks cktkjokn dh HksaV p<+k fn;kA
     Hkkjr ds izeq[k lafo/kku fo”ks’kK Jh lqHkk’k d”;i us Hkh blh rjg lsu ÝkfUlLdks ls ^laoS/kkfud fof/k* ij fons”kh mikf/k izkIr dj laoS/kkfud vf/kdkjksa dk vfrØe.k fd;kA
     ns”k dks uSfrdrk dk ikB i<+kus okys Jh vjfoUn dstjhoky us lu~ 2006 esa fQyhihUl jkT; ls 50]000 vejhdh Mkyj dk jseu esXlsls vokMZ izkIr dj laoS/kkfud e;kZnkvksa dks /oLr fd;kA blh rjg eSXlsls vokMZ izkIr dj fdj.k csnh o v:.kk jkW; Hkh vlaoS/kkfud d`R; dh Hkkxhnkj cuhA
     lafo/kku ykxw gksus ds ckn fo”o ds loksZPp rFkk uks yk[k pkyhl gtkj vejhdh Mkyj dh lokZf/kd iqj’dkj jkf”k okyk vUrjkZ’Vªh; ukscy iqj’dkj Hkkjr ds Mk- ve`R; lsu o enj Vsjslk lfgr vU; yksxksa us izkIr dj vlaoS/kkfud dqR; fd;k gSA vuqPNsn 18 ¼1½ Lo;a gh jkT; ij fdlh Hkh ukxfjd dks lsuk ;k fo|k ds {kS= ds vfrfjDr dksbZ Hkh mikf/k nsus dks izfr’ks/k djrk gSA tc fd lafo/kku ykxq gksus ds pkj o’kZ ckn ls gh Hkkjr jRu vkSj in~e vokMZ Hkkjr ljdkj }kjk vlaoS/kkfud :i ls tkjh dj fn;s x;sA fofp=
ckr ;g gS fd Lo;a lafo/kku fuekZ=h lHkk ds v/;{k o rRdkyhu egkeghe jk’Vªifr egksn; Jh jktsUnz izlkn th us ;s vokMZ tkjh fd;sA
     Hkkjr jRu vokMZ ls Lo;a dks foHkqf’kr djus okyksa esa rRdkyhu jk’Vªifr;ksa o iz/kkuea=hx.k ds uke gSA  Hkkjr jRu dh mikf/k izkIr djus okyksa esa izeq[k uke jk’Vªifr jgs Mk- jktsUnz izlkn] Mk- tkfdj gqlSu] oh-oh- fxjh rFkk iz/kkuea=h Jherh bfUnjk xka/kh] ia- tokgjyky usg:] jktho xka/kh ¼ej.kksijkUr½ izeq[k gSA fo”oukFk izrkiflag us vius iz/kkueaf=Ro dky esa Lo;a lafo/kku fuekZrk Mk- Hkhejko vEcsMdj dks gh ej.kksijkUr ;g mikf/k iznku dj nh ftUgksaus bu mikf/k;ksa dks lafo/kku esa izfr’ks/k fd;kA
     bu ljdkjh mikf/k;ksa dk eukekuk o vlaoS/kkfud mi;ksx djus ds fy, Hkkjr ljdkj us Hkkjr jRu ds izko/kkuksa esa pqfuUnk Jsf.k;ksa dks Hkh lu~ 2011 es lekIr dj fn;k vkSj fØdsV f[kykM+h Jh lfpu rsUnqydj dks Hkkjr jRu nsus dk jkLrk [kksy fn;kA vke turk ftl [ksy dks O;olkf;d [ksy ekuus yxh gS rFkk [ksy vkSj f[kykM+h ij vkS|ksfxd izfr’Bku fuos”k djrs gS] ,ls [ksy ds fy, f[kykM+h dks Hkkjr jRu ds fy, ik=rk esa “kkfey djuk vlaoS/kkfud gh ugh cfYd ewy vf/kdkjksa dk Hkh mya?ku gSA
     Hkkjr ds lafo/kku esa Hkkx 3 ds vuqPNsn 18 esa fd;k x;k izko/kku
1-       jkT;] lsuk ;k fo|k laca/kh lEeku ds flok; vkSj dksbZ mikf/k Ánku ugha djsxkA
2-       Hkkjr dk dksbZ ukxfjd fdlh fons”kh jkT; ls dksbZ mikf/k Lohdkj ugha djsxkA
3-       dksbZ O;fDr] tks Hkkjr dk ukxfjd ugha gS] jkT; ds v/khu ykHk ;k fo”okl ds fdlh in dks /kkj.k djrs gq, fdlh fons”kh jkT; ls dksbZ mikf/k jk’Vªifr dh lgefr ds fcuk Lohdkj ugha djsxkA
4-       jkT; ds v/khu ykHk ;k fo”okl dk in /kkj.k djus okyk dksbZ O;fDr fdlh fons”kh jkT; ls ;k mlds v/khu fdlh :i esa dksbZ HksaV] miyfC/k ;k in jk’Vªifr dh lgefr ds fcuk Lohdkj ugha djsxkA
     bl lEcU/k esa esjh ekax gS fd &
1-       Hkkjr ds egkefge jk’Vªifr egksn; lafo/kku ds Hkkx 3 vuqPNsn 18 ¼1½ dh leh{kk djokdj Hkkjr jRu lfgr lHkh in~e iqj’dkjksa dks Hkfo’; esa izfr’ks/k djokosa lkFk gh lu~ 1954 ds i”pkr nh x;h lHkh mikf/k;ka fujLr dh tk;A
2-       dsUnz ljdkj }kjk Hkkjr ds ukxfjdksa dks vc rd fons”kha jkT;ksa ls izkIr lHkh iqj’dkj mu ns”kksa dks okil ykSVkus ds fy, ck/; fd;k tk;A Hkfo’; esa ;fn dksbZ Hkkjrh; ukxfjd fons”kh vokMZ izkIr djrk gS  vkSj vc rd izkIr vlaoS/kkfud vokMZ ugha ykSVkrk gS rks mlds fy, vijkf/kd n.M dk izko/kku fd;k tk;A
   bl rjg Hkkjr ljdkj lafo/kku ds Hkkx 3 vuqPNsn 18 dks izHkkoh <ax ls ykxw dj ns”k esa c<+ jgh fo’kerkvksa dks jksd ik;sxhA